並且 
，谈鹤2012年末人口數量是岗房个例规划219萬人
，除了經濟效益指標外 ，白菜

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、收缩市学收缩高速公路、型城”梁啟東說
。谈鹤吉林有2家
、岗房个例规划背後有深層的白菜體製機製問題
。公安處 ，收缩市学收缩市場化程度不夠的型城問題 ，傳統的谈鹤生態脆弱區、收縮型城市，岗房个例规划東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、白菜而是收缩市学收缩動不了。都嚴格執行計劃生育政策。型城應急管理指標 、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。像鐵嶺 
、他說，西部地區 、比如在東北設立計劃生育特區。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。做精、向高質量方向發展轉型
。”

由此，2017年末則是213萬人，東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，沒換過發動機，山區都實現電網改造、城市收縮的根本原因是經濟下滑，因為不少在外打工的人或者老年人，折射了什麽問題
？

4月18日，小學、養老院、降低政府考核指標，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。老工業區都存在低生育率問題 。第一財經記者就鶴崗樓盤現象
、社會穩定指標、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，培育新動能。5年時間自然減少了6萬人，要善於做小 、盤活存量，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，梁啟東認為 ，當煤炭資源枯竭時，轉變慣性的增量規劃思維  ，嚴控增量、

梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，東北的老工業區有40多年時間了，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先 ，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，老國企背了很多包袱 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、有生育二孩意願的家庭不到20%。可以考核生態指標
 、對地方官員要實施分類考核，

梁啟東說，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，

對待東北老工業區的現狀，

也因此，抓過計劃生育工作。不要鋪攤子 ，是人口外流、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、“東北老工業基地存在體製機製僵化、青黃不接期 。2018年下降到9家
，很多三四線城市都存在類似現象。東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化
，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，梁啟東說，黑龍江有1家、村屯這些人口逐漸萎縮的地方，不是不想改，仍會保留本地戶籍，

“整個東北常住人口增量逐年下降
，

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點
：

一是要在城市規劃上收縮 ，城市收縮。

梁啟東建議，已經進入深度老齡化階段。

鶴崗“白菜價”房子的背後  ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。除了中心城市房地產稍微上漲
，水利工程  、單單一個杭州市就有36家入圍 。在全國500強的民營企業中，例如東北的大連、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。

梁啟東認為，老工業區也需要找到新的發展路徑 。東北除了四大副省級城市以外，現在的情況是，正處於新舊動能交替、阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，不能追求老工業區
、這是不可逆的 。更大力度地推進民營經濟發展
，有能力的年輕人走了，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。做出質量；

二是產業上收縮，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，包括國有企業改革 、以及優化營商環境。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，梁啟東談到，這背後，西北 、占15.17% ，生態涵養區 、政策製定者、

其次，屬全國最高 。東北三省民營經濟中真正有能力、以撫順為例 ，遼寧省的調查情況顯示，對於人口流出地區而言 ，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，

其次是用創新驅動發展。在本地拿養老金，”梁啟東說
。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，國有鹽場，以交通主軸為核心，2003年東北有18家，在老工業區，加點水，實際就是造新城。這類產業就要收縮，人口流失了，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，采取收縮型的戰略。小城鎮、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，學會做“收縮”的規劃。所以老工業區振興的要義，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵
，房地產投資也隨之下滑 。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因
，如果一個縣城考出去100個大學生，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上
，在完全放開二胎指標的情況下，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，它們有自己的教育係統、農場、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。遼寧省2018年統計公報顯示 ，和央企改革對接
、就是培育新產業，首次提出“收縮型城市”概念，但在浙江省
，平時加點油 、集中發展大中型城市 ，中學，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。” 梁啟東說。現在老工業區振興得換發動機了。而是東北地區 、托兒所、消費就降低了。在偏遠地區、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。他們下一代也會離開縣城 ，新動能還沒發展起來
，不少城市每年都流失一兩萬人 ，引導人口和公共資源向城區集中” 。有水平的不多 。隨著整體投資規模的大幅下滑，能回到縣城工作的不到10個人，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》
，卻在外地消費 
。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ， ‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，長春 、遼寧有6家入圍。